体制内的政策更迭不算频繁，但每一次的改革都是“大动作”，关于“国家机关精简5%编制”的提议传出时，体制内的“天”都变了。

编内人员人人自危，都担心自己成为被削减的那5%，作为体制内的工作者，稳定性注定了其退出成本高昂，不管在体制内工作几年，一旦离开，就业无从下手，再考编也会被拍在沙滩上。

但正因为“铁饭碗”的稳定，让这些在编人员从未考虑过这个问题，直接导致了体制内的“裁员潮”到来时，大家都被打了个“措手不及”。

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体制内迎来“裁员潮”，编内人员人人自危，先丢饭碗的却是临时工

详细梳理体制内的变革会发现，上一次提出“关于精减国家机关人员编制”的要求，是在25年前。

教育、经济、乃至社会的整体发展迅速，别说25年，5年间的前后差异，也是完全无法同日而语的，从这个角度来看，25年才再次出现了编制的缩减，已经算是体制内稳定性的最好体现了。

而基层编内公务员和对考公、考编感兴趣的同学，大家接受到的信号是——缩减，不过根据变革的具体说明可以看出，精减的意义，不仅仅是“减”。

这是一个循序渐进、稳中求进的体制内改革思路，并非数量上的简单精简。举例说明：在不增加编制总数的情况下，组建新的机构单位，也算是一种“精减”。

总言之，编制精减，是有增有减、增减结合、调剂余缺，以此实现体制内人员和编制的结构优化。

但这并不意味着在编人员可以掉以轻心，把“编制”和“一劳永逸”分割开来，注定成为体制内改革与发展的大势所趋。

守着“铁饭碗”想一口饭吃到底的愿望破灭了，就算是在体制内工作，也不能仗着稳定安于现状，而是要不断进步和充实自我，随时准备迎接政策更迭的考验。

编内的改革，对在职公务员和准备考公的同学来说，算是一次不小的打击，但对国家整体发展而言，精减意味着资源更充分、有效地利用，是百利而无一害的。

编制外的大幅度精减，势必会带来体制内的重大转变

体制内公务员的焦虑刚刚驱散，令人意想不到的举措就来了，没想到在编内精减的口号下，最先受到打击，丢了饭碗的居然是编外人员。

根据体制内的知情人士透露，目前，已经有多个地区开展了编外人员的清理和规范工作，以黑龙江哈尔滨市编制委员会的发文为例：明确从今年3月起，集中力量清理事业单位的编外人员。

更令人感到绝望的是，通知明确指出：在5年时间内，将编外人员精减完毕。

长期以来，编制内外都处于对立状态，编内编外都是做着同样的工作，甚至编外的工作量比编内更多，但身份地位和福利待遇确实天壤之别。

编外人员一直追求的同工同酬非但没有实现，新一轮的改革中，连最基本的铁饭碗都丢了。

不过编外的精减也不是“一刀切”，通知明确：保留编外岗位，但要从严核查，收紧入口，相比之下，精减的力度和幅度比编内要大许多。

第一年编外清退任务达到总人数的30%，三年内清退40%，五年内清退完毕。毫无疑问，这次对体制内的改革是由外而内、一步一步进行的。

体制内的优化，势必会使公务员内部的工作氛围焕然一新，不妨设想一下，改革后的体制内外，会朝着怎样的趋势发展。

有网友认为：编外的削减如果“过度”了，会对编内的公务员也产生影响。若把同样的工作量交给仅存的编外人员，那势必会引起他们的不满。

比较可行的改革方向是，让编内的工作人员，也从事到一线的工作中去，这样既保证了工作分配的合理性，又能改变外界对“编内喝茶看报，编外跑腿干活”的刻板印象，算是对体制内的一次“改头换面”。

也有网友指出：若真是如此，也会引出不少矛盾，那些坐惯了办公室的公务员，能习惯到一线工作吗？又能否塌下心来为基层更好地服务呢？

笔者猜想：若真的把一线工作的内容分一部分给编内人员，考公、考编的热度必然有所降低，那些怕吃苦的大学生也不会再围着“铁饭碗”奋斗了，好处自然是，仍愿意考公的学生，都是真心实意为社会做贡献的人。

今日话题：你如何看待这件事呢？

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